項目地理位置

福建省泉州市惠安縣泉惠石化工業(yè)園區(qū)（東橋鎮(zhèn)）

建設單位聯系人

張志強

項目名稱

泉州市工業(yè)廢物綜合處置中心PPP項目

項目簡介

項目性質：新建項目；

建設單位：福建興業(yè)東江環(huán)保科技有限公司；

建設地點：福建省泉州市惠安縣泉惠石化工業(yè)園區(qū)（東橋鎮(zhèn)）；

項目總投資：49726.48萬元人民幣，其中一期37635.21萬元，二期投資12091.27；

建設內容及規(guī)模：近期總處置規(guī)模為6.1萬噸/年，遠期處理規(guī)模達9萬噸/年。

現場調查人員

俞曉民、岳忠周、林群

現場調查時間

2018年8月14日-8月16日

建設單位陪同人

張志強

采樣、檢測人員

許文基、林城、陳金俊

采樣、檢測時間

2018年8月27日-8月29日

建設單位陪同人

張志強

建設單位存在職業(yè)病危害因素及檢測結果

職業(yè)病危害因素：

（1）生產性粉塵：其他粉塵（固體廢物）、其他粉塵（飛灰）、其他粉塵（鐵粉塵）、水泥粉塵、活性炭粉塵、石灰石粉塵、電焊煙塵；

（2）化學有害因素：苯、甲苯、二甲苯、乙苯、丙酮、丁酮、乙酸乙酯、乙酸丁酯、鎳及其無機化合物、鉛及其無機化合物、鎘及其化合物、銻及其化合物、鉈及其可溶性化合物、三氧化鉻、氧化鋅、氯化氫及鹽酸、氫氧化鈉、硫酸及三氧化硫、溶劑汽油、丙烯酸、甲醛、正己烷、二氯甲烷、1,2-二氯乙烷、丙烯腈、乙腈、一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、氟化氫、磷化氫、呋喃、氨、磷酸、硫化氫、臭氧、錳及其無機化合物；

（3）物理因素：噪聲、高溫、電焊弧光。

檢測結果：

根據現場檢測結果，有4個崗位作業(yè)點的高溫（WBGT指數）、有1個崗位作業(yè)點的噪聲強度不符合職業(yè)接觸限值的要求，其余職業(yè)病危害因素各崗位作業(yè)點濃度/強度符合職業(yè)接觸限值的要求。

評價結論與建議

評價結論：

根據《國民經濟行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）可知，該建設項目屬于“生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)”中的“危險廢物治理”。根據國家安全監(jiān)管總局公布的《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄》（安監(jiān)總安健〔2012〕73號）及以上職業(yè)病危害因素分析結果，該建設項目應按職業(yè)病危害嚴重的類別進行管理。

建議：

從應急救援設施、個人防護用品、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)健康監(jiān)護等方面提出措施及建議17條。

技術審查專家組評審意見

專家組對《控評報告》的審查意見：

1、《控制效果評價報告》對建設項目概況描述清晰，對可能產生職業(yè)病危害因素的工作場所、工藝設備、物料等內容進行了描述，包括施工過程的描述；

2、《控制效果評價報告》對職業(yè)病防護設施運行情況進行了分析；

3、《控制效果評價報告》對職業(yè)病危害因素進行了檢測結果分析評價；

4、《控制效果評價報告》對職業(yè)病危害因素及對勞動者健康危害程度分析正確；

5、《控制效果評價報告》對建設單位設置的職業(yè)衛(wèi)生管理機構和配置的管理人員情況進行了分析評價；

6、《控制效果評價報告》對建設單位制定的職業(yè)衛(wèi)生管理制度及落實情況進行了分析評價；

7、《控制效果評價報告》對建設單位的職業(yè)健康監(jiān)護制度及落實情況、職業(yè)健康檢查結果等進行了分析評價；

8、《控制效果評價報告》對建設單位的事故預防與應急救援措施和設施進行了分析評價；

9、《控制效果評價報告》對正常生產后建設項目職業(yè)病防治預期效果進行了分析；

10、《控制效果評價報告》提出的控制職業(yè)病危害補充措施和建議基本合理；

11、《控制效果評價報告》評價結論正確。

專家組對《控制效果評價報告》的修改建議：

（1）建設項目概況應增加職業(yè)病防護設施設計執(zhí)行情況；

（2）完善飛灰、爐渣的轉運流程的調查；

（3）職業(yè)病防護補充措施及建議應具有針對性。

同意通過《控制效果評價報告》，《控制效果評價報告》按評審組意見修改。

對職業(yè)病防護設施的現場意見：

1、建設單位建立了職業(yè)病防治責任制度；

2、建設單位建立了職業(yè)衛(wèi)生管理制度；

3、建設單位設置的職業(yè)衛(wèi)生管理機構和配備的管理人員滿足要求，建立了職業(yè)衛(wèi)生檔案；

4、建設單位根據《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國安監(jiān)總局第90號令；2017年5月1日施行）的要求于2018年12月完成福建逸錦化纖有限公司年產20萬噸熔體直紡高強低伸棉型短纖項目職業(yè)病危害控制效果評價工作；

5、建設單位工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理基本符合要求；

6、建設單位職業(yè)病防護設施預算、管理、維護基本符合要求；

7、建設單位為勞動者配備了合格的個體防護用品；

8、建設單位對職業(yè)衛(wèi)生管理人員和接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進行了培訓；

9、建設單位按照要求對接觸職業(yè)病危害的勞動者進行職業(yè)健康檢查；

10、建設單位職業(yè)衛(wèi)生應急管理基本符合要求。

專家組對企業(yè)現場的整改建議：

（1）補充完善現場職業(yè)衛(wèi)生警示標識設置；

（2）完善現場應急救藥品的配置；

評審組同意整改后通過驗收。建設單位按評審組意見及《控制效果評價報告》提出的補充措施建議進行整改。